解决匈奴人问题的指导思想，就是把他们庞大的部落结构打散，变成几万个以家庭为单位的社会细胞。
首先要解决的，就是南匈奴单于呼厨泉的地位问题。
刘协直接取消了他管理匈奴部众的权力，将他调到许都担任官职。
呼厨泉到了许都后，刘协给他赐名为刘泉，封为执金吾一职。执金吾曾经是光武帝刘秀的人生理想，大概相当于皇帝仪仗队的总指挥，地位很高，也非常风光，但并没有太多实权。
单于以下，就是五个部落的小王。
诸葛亮给五个部落首领安排了一个县的赋税作补偿，但剥夺了他们的权力。不过，这并不等于县侯爵位，朝廷仅仅是给了他们县侯的利益，并没有给他们正式的爵位。爵位是赏赐功臣的，以这些人的功劳，显然是配不上县侯的。
而且，这并不意味着他们的收入可以跟刘备、诸葛亮这样正式的县侯相比。分给这五个小王的县，都是就近的县，境
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