杨浩不是个军迷，对现代的军制的划分也是一知半解，关于政委的一切，之时从影视作品，或者文学作品中了解一些皮毛而已。
杨浩知道前世的华夏的军队，军事首长和政委的分工应该是很明确的。
军事首长负责日常的军事训练和战时的战场指挥，特别是出现紧急情况时，军事首长有临机的处置权。
至于政委很多人都会误以为和古代的监军太监的权利没有什么区别，杨浩虽然没有深入研究过，但也知道这其中的差别很大。
首先，政委这个概念，一般是源自法国大革命，而毛熊是将这个官职发扬光大的势力，之所以如此，那便是毛熊革命成功之后，面临着国内旧势力的反扑和外部的干涉。
因此毛熊必须大量接收利用既有的旧军队，即便是组建自己的新军，也同样需要大量旧军人作为骨干。
这些部队或人士往往在旧的效忠对象垮台后，如同历史上王朝末期的大部队常出现
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