其二，是官员的选拔。
偌大的江陵城需要运转，大到一城之守，小到缉盗的捕头都需要官职的人才操作才行，伊籍等人归降是帮了他不少忙，但还是有很大缺口。
这个时代君王注重武职，注重将领的培养，对地方为政的文职官员较为轻视，以至于盗贼横行，地方政务一塌糊涂，像好多县城都是由大字不识的武官统领，连份文书都看不来，可见多么糟糕。
刘琦要做的是把文官和武官严格区分出来，文职管民事政事，武职管军事，军和政不得一人兼任。民生、礼学、农事、商事都由各类人才专任，不得由外行人插足。
这时代寒门几乎没有书读，像诸葛亮、伊籍、徐庶等人都是望族出身，家中有财有势所以才读得起书。刘琦想在短时间内招收人才，在普通百姓里找是行不通得，必须得向在职场中的各级官员求举荐。许诺推举一人奖励多少钱财，这是最直接有效的办法。
另外寻找是各种匠人、铁
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