这个故事发生在北宋的开封府。
北宋虽然国土面积不大，首都却不少，东西南北共有四京，分别是：bj大名府，南京应天府，西京洛阳府，东京汴梁开封府，而皇帝就住在东京城里。
开封，自打成为皇帝的家之后就改称东京，汴京，但是地方行政机构还叫开封府。现在是北宋第四个皇帝，宋仁宗赵祯在位。此时外无战乱内无水旱，政治清平文武用命，大宋处于难得的太平时期，而开封府尹包拯，更是维护大宋首都稳定繁荣擎天玉柱一样的存在。
包拯，字希仁，龙图阁直学士，权知开封府以来，凭借铁面无私，清正廉洁，严格执法，爱民如子，将开封城治理得井井有条，一派繁荣景象。兼有主事红笔师爷束竹先生公孙策，皇帝亲口御封的御猫南侠展昭展熊飞和张龙赵虎王朝马汉四勇士的辅佐，整个开封城里市井小民都安居乐业，富商大贾皆按律经营，王公贵胄也规规矩矩不敢仗势欺人，再加上连年来风调雨顺，开封百姓都受益
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