三公的位置，张白暂时还没有让谁来任职。三公之下为九卿，皆为一品大员：太常，光禄勋，卫尉，太仆，廷尉，大鸿胪，宗正，大司农，少府。
度尚担任太常，位居一品，管理领地的文化发展，布局建设，人才管理等。同时兼职廷尉，管理治安，民心，处理居民纠纷等。廷尉下设讼狱令，可招募捕快。由李继担任讼狱令，位居二品，从居民中招募捕快200人。
辛农担任大司农，位居一品，负责管理民居，农田，以及店铺等的税收，同时也掌管家园的钱粮。居民，粮食，钱币，这三样都由大司农来管，是一个极为重要的职位。同时兼职卫尉，负责领地安全守卫。卫尉下设置禁卫将军，位居二品，由张大担任，从居民中择优招募禁卫兵200人。
捕快和禁卫兵是建国之后才出现的兵种，可以绕开兵营直接招募，是归属于官职的兵种，李继和张大在职期间，自动拥有这两个兵种。这是两个特殊兵种，没有固定的属性要求，哪怕是
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